奋勇争先强作风 担当作为抓落实

奋力打造繁荣舒适美丽的现代化中心城区

——专访路北区委书记张秀新

　　作风建设永远在路上，纠正“四风”永不止步。近年来，路北区紧密结合区域实际，正风肃纪，标本兼治，驰而不息，守正创新，以优良作风狠抓工作推进落实，以奋斗姿态干事创业强化作风，奋力打造繁荣、舒适、美丽的现代化中心城区，为加快实现我市“三个努力建成”和“两个率先”目标，实现“三个圆满收官”任务提供了坚强作风保障。

　　记者：路北区作为全市的核心区，是如何深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，持续营造出良好政治生态的？

　　张秀新：路北区作为全市政治、经济、文化、金融中心和人口大区，是唐山实现“三个努力建成”目标、建设首都经济圈重要支点的前沿阵地，“一港双城”战略部署的重要一环。我们始终把加强作风建设作为全区高质量发展的有力支撑，在持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的过程中，严格按照省、市要求，以“作风建设提质年”为主线，以“三创四建”、疫情防控等重点工作为着力点，牢牢把握五个工作原则：坚持政治引领，把加强政治建设放在首位，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记视察唐山特别是视察祥富里社区重要指示作为首要政治任务，引导广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实推动党中央和省委、市委、区委决策部署贯彻落实；坚持以上率下，发挥领导干部示范带动作用，以“关键少数”影响“绝大多数”；坚持突出重点，聚焦领导机关、窗口单位和基层单位，针对不同岗位、不同行业、不同领域特点，突出抓住风险点和重要环节，采取务实管用的举措，着力整治具有本层次、本行业、本部门和地方特点的突出问题；坚持问题导向，奔着问题去、盯着问题改，逐项明确完成时限和整改措施；坚持注重实效，狠抓正反两方面典型，总结推广一批好经验好做法，公开曝光一批反面典型。

　　今年以来，全区纪检监察机关共处置问题线索43件，立案审查14件，党纪政务处分11人，有力地营造了风清气正的政治生态。面对今年防疫情、促发展的严峻考验，在坚决遏制疫情扩散蔓延的前提下，务实高效推动疫情防控战略成果持续巩固、经济回稳向好态势不断拓展，向全区人民交出了一份合格答卷。

　　记者：在具体工作中路北区是如何聚焦重点，以作风建设推动全区高标准高质量建设发展的？

　　张秀新：我们在持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的过程中，聚焦重点工作，大力实施了8项行动。

　　实施“疫情防控作风保障”行动，着力整治防控工作中的作风问题。建立区直部门包联乡镇(街道)疫情防控工作机制，制定《路北区疫情防控期间区直部门包联乡镇(街道)职责任务》，25名县级领导、566名区直机关干部下沉一线，5570人昼夜值守，在全市创新实施管控闭环，率先推行卡点布控“八个一”机制、“十个一律”保障及违法违规有奖举报等10余项防控措施。在全省率先出台激励关爱疫情防控一线工作者的“暖心30条”。对疫情防控中的违规违纪行为进行执纪监督检查，创新实施“八个一”系列活动，区四大班子带头，践行一线工作法，57家单位、1400余名在职党员每周末下沉社区开展“双报到”党员志愿服务。

　　实施“头雁”带动行动，着力抓“两头”促中间。各单位“一把手”切实履行管党治党第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，特别是对工作中的形式主义、官僚主义现象，加大明察暗访、追责问责力度。扎实推进“模范机关”创建工作，区委区直机关工委、纪检监察工委坚持落实好党风廉政教育“三个一”制度，在全系统组织开展党风廉政宣传教育月活动，推进廉政文化进机关，助推机关效能建设。

　　实施“四查四纠”行动，着力纠治“四风”突出问题。深化文明城市创建，坚决防止和反对形式主义，使文明城创建的过程成为为民办实事、解难事的过程；在服务群众维护群众利益方面，为建设一流营商环境体系，路北加快“互联网+政务服务”平台建设，“网上办”事项达到95%，“指尖办”手机软件下载使用量近2万人次，在全市率先探索建立“政银合作”品牌；认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，完善刚性制度，选择重点企业作为“四风”监测点，引入社会第三方监督机构，着力构建社会化立体式监督体系。由区纪委成立专项检查组，采取自查自纠和明察暗访相结合的方式强化节日期间的监督检查。

　　实施警示教育行动，着力保持高压态势。组织召开全区领导干部警示教育大会，对全区2019年以来查处的10起典型案件进行通报，各单位根据实际开展查找廉政风险点、晾晒纪律清单等活动。在全区71家单位集中开展了整治专项行动，制定出符合实际的整改措施520余条。成立督导小组，每周对全区窗口单位、重点行业和机关作风纪律情况进行明察暗访。围绕制度执行力开展监督检查，形成“权力事项清单化、权力运行流程化、防范风险制度化”的工作机制。成立专项督导组，发挥巡察优势，注重群众监督，不断提升群众满意度和获得感。

　　实施学风会风纠正行动，带动干部作风转变。重点查纠文山会海、督查检查考核过多过滥、问责泛化简单化等方面问题，切实为基层减负。提升会务工作效能，通过建立会前会场巡查、会风会纪考核等制度，使改进会风严肃会纪各项制度落实落地，切实提高会议质量和效率。目前已对全区各类会风会纪督导检查20余次。

　　实施公开问政行动，着力改进服务质量。开展网络问政平台活动，对群众关心的实事问题按时限答复，答复率40%位居全市第一。认真处理群众举报线索，目前，收到省、市纠风交办件全部办结。对2019年到目前的省级交办件开展复核回访活动，复核回访9个案件，均已与举报人取得联系，未发现新的问题。

　　实施群众评议行动，着力提高群众满意度。全区22个区直窗口类和11个重点行业类单位开展了2020年度区直窗口单位和重点行业工作作风公开承诺活动。区纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室组织力量对各窗口单位和重点行业公开服务承诺和履行承诺情况进行定期监督检查，并进行明察暗访，对群众满意度测评一般和差的单位，集中进行反馈，督促对照问题深入整改。优化评议方式，不断完善评议内容、评议办法、评议主体、样本库构成等内容，强化结果运用，将群众满意度测评结果按权重比例纳入绩效管理考评，作为区直部门领导班子和领导干部综合考核重要依据。

　　实施制度提升行动，着力建设科学有效制度体系。推行闭环工作法，建立健全月调度、季督查、半年点评、年终总结的体制机制，加强跟踪督导，强化考核运用，区委研究制定了《关于对区委管理的领导班子进行季度述职评议的实施办法》，以“一年四考”树导向、转作风、抓落实、促发展，制定了《关于做好2020年度综合考核工作的通知》，将重点产业高质量发展目标任务纳入区委年度考核体系，并严格实行“清单制+责任制”，制定了《关于推进重点产业高质量发展打造城市经济发展新高地的实施意见》，以工作成效作为各单位各部门领导班子和领导干部年终评先评优的重要依据。

　　记者：把蓝图变为现实，关键在干部，根本靠作风。如何才能坚持不懈地加强作风建设？

　　张秀新：作风建设，重在持久。今后全区将锚定发展方向，以更严标准抓好作风建设，持续保持惩治腐败高压态势，准确把握运用好“四种形态”，加大力度查处不收敛不收手违纪违法问题。要扎紧制度笼子，规范权力运行，统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，最大限度使干部少犯错、不犯错。深入整治民生领域“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，常态化制度化开展警示教育，以优良的党风促政风带民风，为全区高质量发展提供坚强保障，加快把路北打造成繁荣、舒适、美丽的现代化中心城区，在唐山实现“三个努力建成”目标中展现路北担当、贡献路北力量。