乐亭县深化作风建设推动社区治理上水平

　　今年以来，乐亭县以深化纠正“四风”和作风纪律专项整治为抓手，高扬“大钊故乡党旗红”主旋律，大力推行县直部门、机关党员干部“下沉”包联社区，积极参与社区治理改革创新，通过“三个坚持”，畅通了密切联系群众主渠道，打通了惠民服务“最后一百米”，实现了干部作风“三个新”气象，提升了社区治理和服务群众水平。

　　一、坚持党建引领，搭建作风转变新平台。将在街道辖区内生活、工作的各类党员全部纳入楼宇网格管理，全面构建“街道党工委——社区党总支——楼宇党支部——楼栋党小组——楼门长——党员中心户”六级网络管理体系，搭建党员干部转变作风新平台。一是健全街道“大工委”社区“大党委”。制定《全面推行街道“大工委”社区“大党委”推进区域化党建工作的实施方案》，建立联席会议、双向报到、共驻共建等机制，定期召开联席会议研究谋划社区党建和治理工作。坚持街道党工委全面领导，社区党总支负总责，强化街道、社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能，推动基层党组织工作和服务重心下移、触角延伸，打造纵向到底、横向到边的全覆盖责任体系。二是推行“党支部建在楼宇上”工作模式。在全县15个社区组建77个楼宇党支部、581个楼栋党小组，打通社区服务的“神经末梢”。楼宇党支部成员定期入户走访，定期调度党小组长、楼门长、党员等，及时全面掌握楼宇网格内基本情况和群众期盼，同时，排查解决矛盾隐患，着力将楼宇党支部打造成服务党员、服务群众的“驿站”和辖区内党建“高地”。健康社区是自治小区，没有物业也没有资金支持，小区绿化管理、环境卫生整治是困扰多年的老大难问题，社区党总支书记徐桐林通过楼宇党支部向广大党员发出号召，楼宇党支部积极响应，无偿提供高压喷雾器、电动三轮车、自制工具参与小区治理，目前，该社区一改往日灰败、脏乱状态。三是夯实党员“五大员”责任。将3941名在职党员干部编入楼宇党组织，发挥其在社区治理中的先锋模范作用，组织广大楼宇党员在为民服务中做好宣传员、信息员、服务员、调解员、监督员，落实工作责任，积极传播正能量，带头推动社区健康发展。疫情防控期间，乐安社区党总支110名参与排查的楼宇党员利用晚上休息时间入户排查，仅用3天时间，就将1514户走访完毕，共排查出境外归乐人员及亲属12人。

　　二、坚持创新机制，塑造党员干部新形象。开通县直部门、机关党员干部“下沉”社区服务民生“直通车”，密切党群、干群血肉联系，塑造新时代党员干部新形象。一是深化“社区吹哨、部门报到”工作机制。聚焦社区建设、物业管理、民生保障、公共安全、违建查处等方面棘手问题，以“乐亭民声”网络平台为支撑，将街道指挥中心与各社区、县直各职能部门信息互联互通，搭建居民诉求快速响应处置平台，形成“小区居民诉求——社区吹哨通知——街道中心交办部门报到解决——居民反馈评价”的闭环服务模式，真正搭建起“人到格中去，事在网中办”的网格服务体系，让群众不出社区便能享受快捷优质服务。今年上半年通过平台共合理解决群众诉求86件。该创新做法被央视新闻、河北新闻报道，在《人民网》《河北日报》刊发，并推送到“学习强国”平台。二是拓展“双报到”工作机制。全面开展基层党组织和在职党员进社区“双报到”工作，组织在职党员在政策宣传、爱心捐献、环境整治等主题活动和医疗、教育、法律援助等对接式服务中积极参与、主动作为，带头参与社区治理，打造党员志愿服务特色品牌。在疫情防控工作中，全县84家县直单位、乡镇对接街道15个社区，2281名干部、1432名党员参与“万名干部下基层”活动，茂源社区退役伤残军人赵立成，退伍不褪色，一连两个多月拖着对越反击战留下的伤残身体，毅然决然地昼夜驻守在抗疫卡点一线，用实际行动诠释了党员的担当与责任，为广大在职党员下沉社区服务工作起到了良好的示范带动作用。三是严格考核评价工作机制。建立了线上“河北12371党员教育服务平台”反馈与线下志愿服务登记反馈评价双重机制，督促在职党员落实进社区报到责任。根据信息更新准确率、问题发现率和处置率等，对楼宇党组织成员、楼栋长、楼门长进行履职考核，从考核中查找问题、总结经验，不断加强楼宇党员队伍管理建设。

　　三、坚持以民为本，提升为民服务新水平。提升社区群众服务水平，离不开基层党员干部带头引领，乐亭县将作风建设贯穿到社区居委会、居民议事会、小区物委会管理当中，深入实施“三会联动”，构筑共建共治共享治理新格局,努力将制度优势转化为提升民生服务水平，夯实社区群众服务根基。一是配足配齐“居委会”。千方百计充实壮大社区工作者队伍，严格落实社区“两委”干部报酬待遇，增强社区岗位吸引力，确保社区工作者队伍的稳定性，促进社区工作长足、健康、可持续发展。建立便民服务体系，在社区成立便民综合服务中心，实现“接诉即办”“一网通答”。家住富强社区业主孟祥龙，家里孩子正在上网课突然停电，非常着急，便民服务中心工作人员接到业主的电话后，立即在社区便民服务微信群里发布求助消息，消息一发，广大业主纷纷回应，主动前去业主家中帮助维修。几分钟后，业主的家里又响起了网课老师的悦耳声音。二是积极推进“议事会”。以被市人大确定为试点为契机，借鉴先进地区经验，在乐安街道建立和实施居民议事制度，推选各方面议事会代表成员81人。6月28日，第一届街道居民议事会已经顺利召开，通过了《议事会规则》《居民公约》等一系列制度文件，进一步丰富了社区治理共建共治共享的内容和途径。三是探索建立“物委会”。成立由社区党总支书记、物业服务企业、业委会、业主代表和其他社会组织参加的社区物业管理委员会，按照“双向规范”治理要求，一方面社区物委会全面加强对物业企业的指导和监督，督促物业企业按合同履约，切实提高物业服务和管理水平；另一方面，通过加强对业主的教育和引导，全面规范业主缴费行为，营造良好的物业营商环境。自社区物委会成立以来，瑞祥御景东区、乐安富康小区等涉及168处的乱堆乱放、私搭乱建等不文明现象得到清理，乐康22冶小区5处消防通道违规安装防盗门、乐景水韵名居小区20处堆放杂物占用消防通道等涉及社区安全隐患等问题得到整治。

　　今年以来，乐亭县各级党组织和广大党员干部通过转变工作作风，提振了精神状态，增强了惠民服务意识，推动社区治理再上新台阶，用实际行动践行作风建设永远在路上。