唐山“我为群众办实事”之基层综合服务机构提升成果展示新闻发布会现场。孙敬兰 摄

环渤海新闻网消息（记者 孙敬兰）11月19日，唐山市人民政府召开新闻发布会，市行政审批局副局长赵晓彤，就基层综合服务机构提升工作进行发布。发布会实录如下：

今年以来，唐山深入贯彻习近平总书记“以人民为中心”的发展思想，严格落实省委省政府“三重四创五优化”决策部署，按照省政务办“顺民意、解民忧、促民生”要求，全力以赴做好基层行政综合服务机构提升工程，扎实推进政务服务标准化、规范化、便利化，全力打造“得人心、暖人心、稳人心”的民生工程，取得了阶段性成果。7月16日，我市成功承办了全省村（社区）综合服务站提升工程现场观摩会。

一、坚持人民至上，秉承需求导向，科学统筹抓推进。唐山市委市政府高度重视基层行政综合服务机构提升工程，将其纳入全市2021年度民心工程。围绕开展消灭基层政务服务空白、改造提升场地硬件设施、优化完善政务服务事项、全面提高政务服务能力、打造基层政务服务亮点等五大专项行动，统筹推进提升工程，做到融汇上情、结合下情、上下衔接、有机融合，实现了市级统筹与县级落实有序联动、同频共振。一是吃透上情，系统谋划。在深入研习省《村（社区）综合服务站提升工程实施方案》基础上，市审批局会同组织、财政、民政等部门共研共商，统一了思想，明确了任务，确定了保障措施。同时，着眼推进基层政务服务系统化、规范化，全面实施乡村两级政务服务机构“双提升”。市政府先后5次召开调度会议，专题安排部署，确保工作扎实有序开展。二是结合下情，确立规范。充分考虑全市基层政务服务机构建设水平不均衡的实际，确立了分类实施、全面提升的原则，制定了《全面加强基层行政综合服务机构建设工作方案》等10份具有较强操作性、规范性的文件，明确了高标准建设要求，确保统筹协调有组织、工作责任有分工、推进落实有依据、检查验收有标准。三是上下联动，合力攻坚。市县两级累计召开动员部署会、现场观摩会168次，建立工作台账，梳理问题130项，逐一整改，逐一落实，逐一销账。开通微信群，编发专题简报，传达上级精神，推广先进经验，开展难题会诊，督导工作落实，为提升工程添砖加瓦、强基固本，有效激发工作活力，保障了高标准提升、高质量推进、高效率落实。

二、坚持典型引路，拓展延伸服务，以点带面抓推进。工作中，坚持“典型引路、突出特色、优化服务”的工作思路，强力推进，狠抓落实。一是典型引路。根据基本建设水平和服务能力，明确了示范性、高标准、基本型三类标准，打造了迁西县三屯营镇、路北区祥富里社区、迁安市山叶口村等22个乡级、118个村级示范性典型；打造了丰南区唐坊镇、开平区东港龙城北苑社区、乐亭县港东村等90个乡级、1076个村级高标准典型；打造了丰润区姜家营乡、路南区燕南社区、滦州市下康各庄村等基本型典型，形成了三类看得见、摸得着、可借鉴、可复制的建设标杆。前后累计组织观摩活动148次，营造了“前有标兵、后有追兵”的争相竞进氛围。二是突出特色。倡导“一村一计、一站一策”，立足基础，因地制宜，努力打造承载特色产业、旅游服务、红色基因、乡居治理等各种功能的特色综合服务站。目前，全市上述各种特色综合服务站分别达到139所、71所、96所、2275所。三是优化服务。结合放管服改革最新要求，编制印发《唐山市乡、村两级政务服务事项指导目录（试行）（2021年5月版）》，确定了160项服务事项入乡、34项服务事项入村。主动转变服务观念，深入开展“政策找人、服务上门”活动，努力做到应纳尽纳、应享尽享。各县区统一编制涵盖惠民政策以及申请条件、所需材料等内容的办事指南，采取乡街干部包村、“两委”干部包户，对老年人、退役军人等10类群体全面摸排，实行台账管理、动态更新，确保“政策找人”落地落实落细。围绕业务要领、礼仪规范、廉政建设等内容，累计培训3.98万人（次），确保基层政务服务机构能办事、好办事、办好事。

三、厚植为民情怀，勇于破解难题，攻坚克难抓推进。坚持问题导向、攻坚克难，铁腕推进落实，实行“三个一线”工作法，聚力焦点，破解难点，畅通堵点。一是深入现场，解决问题在一线。组织市、县两级分管领导，赴迁安市观摩，围绕重点难点开展集体研讨，逐一攻关破解，提出解决措施。二是定向包联，指导帮带在一线。组织市县乡政务服务机构领导，逐级下包，跟踪督导。市行政审批局带头，安排四级调研员以上干部开展了43次督导。同时，将乡村两级建设标准分别细化为73项和67项，作为督导评估的依据，推动各项建设指标齐头并进。三是主动作为，破解堵点在一线。唐山市行政审批局联合唐山建行，围绕基层行政综合服务机构提升工程，开展联创共建，与建行实行人员、设备、资金复用、共用，破解基层政务服务人力、物力、财力不足问题，打响提升工程攻坚战，推动基层政务服务体系建设再上新台阶。

唐山市行政审批局将坚守一心为民的信念，牢记为民服务的宗旨，践行为民造福的初心，以开拓进取的精神、争相竞进的状态、埋头苦干的拼搏、富于成效的工作，实现基层行政综合服务机构场所设施再加强、服务事项再丰富、人员力量再充实、服务能力再优化、服务标准再提升、线上线下再融合，推动全市基层政务服务体系建设再上新台阶，达到百姓办事“大事不出乡，小事不出村”。