唐山市“我为群众办实事”之棚户区（城中村）改造成果展示新闻发布会现场。孙敬兰 摄

环渤海新闻网消息（记者 孙敬兰）11月24日，唐山市人民政府召开新闻发布会，市住房和城乡建设局党组成员、副局长刘自强就棚户区（城中村）改造的有关情况进行发布。发布会实录如下：

2021年，我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，高度重视棚户区改造工作，将棚户区改造作为改善城市居民生活环境、提升城市承载能力和品质内涵的重要抓手，作为为群众办的民心工程之一，坚持市级统筹主导、县级具体实施，建立“五个一”机制，实施“指挥部+专班”模式，科学部署、精心组织，锐意探索、大胆创新，圆满完成了2021年度棚户区（城中村）改造民心工程任务目标。

2021年，全市启动实施棚户区（城中村）改造项目19个、22272套，基本建成16个项目、20044套。截至目前，全市已启动实施19个项目、22431套，启动实施率为100.7%；已基本建成19个项目、20346套，基本建成率为101.5%。

主要工作举措：

一是高度重视，全力推进项目建设。市委、市政府高度重视棚户区（城中村）改造推进情况，市委、市政府主要领导就做好相关工作多次做出批示指示。省委常委、市委书记张古江带队观摩民生工程，亲临李官屯、孙家庄棚改项目现场调研指导工作，对改造进度、资金需求、组织管理、工程质量等方面提出明确要求。田国良市长主持召开专题会议，对加快推进棚户区（城中村）改造等民生工程进行再动员、再安排、再部署。常务副市长乔朝英多次听取专项工作汇报，梳理分析存在问题，研究制定工作举措，确保各项任务进展取得显著成效。分管副秘书长组织召开专题会议，逐工程逐项目梳理分析存在问题，研究制定工作举措，确保各项任务进展取得显著成效。

二是加大宣传，提高群众知晓率。10月8日，《我市全力推进城中村改造工作》新闻节目，在民生新闻《直播50分》、时政新闻《唐山新闻》等栏目中滚动播出，唐山劳动日报、唐山晚报2个整版刊发《城中村美丽蝶变：让百姓从“忧居”走向“优居”—我市全力推进城中村改造工作》，对我市城中村改造的工作进展、推进措施、实际成效及推进计划进行全面宣传和公示公开，提高了群众知晓率。

三是研判形势，帮扶项目推进。唐山市住房和城乡建设局主要负责同志组织召开棚户区（城中村）改造工作调度会，要求：一要坚定不移地加快推进棚户区（城中村）改造工作，这既是硬性任务，又是政治任务，领导要求高、群众期望高，务必高度重视，向市委、市政府和群众交上一份满意的答卷。二要真心实意地帮助县区解决实际问题，坚持换位思考，为县区出主意、想办法，上下一心，同力同向，帮助县区解决工作中遇到的具体问题。

四是包片督导，强化路径措施。由唐山市住房和城乡建设局三位局领导分组包片，会同市委市政府督查室，分赴进展缓慢的县区项目现场，找准症结，督导进度，切实将压力层层传导。要求相关县区：一要强化问题导向，全面破解难点制约，盯住征拆环节保场地尽早交付，盯住招标环节早准备抢时间，盯住技术先行早评审早论证。二要强化目标导向，全力提速开工准备，县区主要和分管负责同志亲自调度，强化专班管理，压实工作职责，明确完成时限，真正做到挂图作战，尽可能把各项工作往前提、往前赶。

五是压实责任，实施清单式管理。一方面，以市政府办公室名义下发了《唐山市2021年保障性安居工程责任目标》，将省达任务分解到县区，落实到具体项目。市政府与相关县（市）区政府签订了《2021年住房保障工作目标责任书》，继续对棚户区改造工作实施目标责任制管理。另一方面，以市安居办名义制定了《唐山市2021年棚户区（城中村）改造工作方案》，对棚改项目实施清单式、流程化管理，将安置区选址、征收补偿方案制定、土地组卷报批、安置房规划方案设计、建设手续办理到正式开工等各个环节，明确到具体月份，并按月对县区进行通报。

六是创新举措，破解瓶颈问题。在推动棚改项目基础早施工方面，继续采取棚户区改造回迁房项目施工预许可制度，凭土地预审意见、建设工程规划许可证、图审机构审查处理意见，即可办理施工预许可证，破解了棚改项目手续办理的瓶颈问题。在解决棚改项目融资难题方面，紧盯财政部、国家发改委、住建部申请棚改专项债券支持棚改项目的机遇，组织各县区积极申报14个棚改项目、35.48亿元。