唐山市“我为群众办实事”之鼓励引导商贸服务行业推出暖心惠民措施成果展示新闻发布会现场。孙敬兰 摄

环渤海新闻网消息（记者 孙敬兰）11月24日，唐山市人民政府召开新闻发布会，市商务局党组成员、副局长吕国宏就唐山市商贸服务业推出暖心惠民措施的有关情况进行发布。发布会实录如下：

城以商兴，商为城用。商贸服务业繁荣是唐山高质量发展的重要动力源，也是城市魅力、活力、创新力和吸引力的集中体现，更是与民生福祉直接关联的重要环节。近年来，唐山市委市政府高度关注商贸服务业发展，在市委十届十次全会上，更是将现代商贸物流产业列为全市四大支柱产业之一。市商务局作为商贸服务业的主管部门，始终坚持将群众所期、所盼、所想、所需作为工作导向，聚焦夯实商贸基础、促进消费升级、发展新兴业态、畅通物流通道等重点工作，稳步推进便民工程，创新实施利民举措，全面打造惠民成果，倾尽全力让我们的城市充满朝气、蕴含活力、更有温度，推动唐山朝着区域消费中心城市和国际消费中心城市稳步迈进。

一、繁荣商贸，让惠民成果全方位普惠群众生活

商业基础建设是打造商贸服务业惠民成果的重要前提，我们聚焦群众最关注的城市商业体系，科学规划、合理布局，建强基础兴商业，全方位满足群众需求。截至目前，全市共有商业综合体26个，购物中心24个，百货店（综合性商场）18个，3000平米以上大中型超市54个，便利店门店5000个，住宿和餐饮业法人单位999家，汽车销售企业394家，在营加油站1104个，农产品批发市场18家。今年以来，我们聚焦发展夜间消费、提升体验消费、满足个性需求等方面内容，重点推进了6项具体工作。一是推进步行街改造提升。高标准推动省级试点—路南新街步行街改造提升工程，现已投资200多万元对街区外观、遮阳膜、美化亮化、无障碍等服务设施进行改造升级，聚客、吸客能力明显提升。其中，港式风格的新街柒号街区主题小吃街已开业，汇聚了全国各地特色小吃、快餐品牌、网红小吃，成为了唐山新的网红打卡地。同时，鼓励各县区打造1-2条市级特色商业街区，提升街区品质化和数字化管理服务水平，玉田鸦鸿桥、滦州古城等商业街区有序发展，为全市人民提供了更加丰富的消费体验。二是推进绿色商场创建。组织大型商场超市、商业综合体扎实开展商务部绿色商场创建活动。目前，唐百大楼集团条式楼、万达广场、远洋城、勒泰、振华诚成、爱琴海、迁安东安悦购、迁安金融街购物广场等8家商场获得“商务部绿色商场创建单位”称号，我市绿色商场创建数量占全省的四分之一。今年以来，各创建单位绿色产品销售额同比增长17.23%、节能家电销售额同比增长11.82%。三是推进品牌连锁便利店快速发展。围绕“一刻钟”便民商圈建设，聚力提高生活性服务业品质，提升便民服务功能，重点支持36524、唐百便利店、罗森等品牌连锁便利店企业新建改造便利店门店231个，为省达任务的1.8倍。四是推进城乡便民消费服务中心建设。系统谋划建设改造升级迁安君和小镇街区便民服务中心等4个城乡便民消费服务中心，为居民提供生活用品、生鲜蔬菜、大众餐饮、家政、理发和维修等基本服务，同时提供洗衣、代收代缴、补衣缝纫、康体健身、美容美甲和文娱活动场所等选择性服务，更好的满足了城乡居民多样化、便捷化的生活消费需要。五是推进便民市场建设。按照市委市政府民心工程部署，已圆满完成了今年的8个便民市场建设改造任务，包括新建生鲜超市5个，新建改造农贸市场、菜市场3个。六是全面启动城市一刻钟便民生活圈创建工作。通过积极申报，我市作为河北唯一，成功获批全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区。按照试点先行、逐步推开、因地制宜、商居和谐的思路，科学制定《一刻钟便民生活圈建设试点方案》。目前，万达社区等第一批6个试点的创建工作已全面开展。

二、振兴消费，让惠民成果深层次贴合群众心意

实施消费促进是打造商贸服务业惠民成果的重要手段，我们聚焦群众最在意的基本生活需求，立足职能、下大功夫，创新内容兴消费，深层次贴合群众需要。一是壮大特色餐饮品牌。引导餐饮企业在品牌定位、选址装修、菜品特色、制作工艺等方面注重与文化深度融合，深耕细作“冀东沿海菜”，提升餐饮消费的文化艺术体验，鸿宴饭庄、凤凰园、厨兴源的38道菜品入选冬奥会“崇礼菜单”，创建“冀菜·崇礼菜单”品牌推广示范店10家。经过努力，推动我市获得“全国首个国家钻石餐饮名市”称号，全市现有80家钻级饭店餐饮企业、30家绿色饭店（餐饮企业）。特别是面对突如其来的疫情影响，推动科技赋能餐饮业数字化转型升级，鼓励美食直播、智慧餐厅、云厨房等“餐饮+互联网”新模式发展，满足了消费者绿色、安全、健康的餐饮服务需要。二是推进家政服务业发展。大力培树宏强爱心家政系列品牌，培育了一批竞争力强、服务质量高、经济社会效益好、具有区域引领和示范效应的家政龙头企业。推动全市家政服务企业累计开展40多场次“诚信家政进社区，为民服务我先行”活动，推广丰润宏强爱心家政“1+6+N”家政进社区服务模式，提升辖区家政服务社区化、标准化、智能化，满足了社区居民对家政服务、家庭成员照护的刚性需求，让社区困难群体得到真正的帮扶。三是丰富消费促进活动。与支付宝合作开展以“油惠共享行动”活动，通过分享支付宝全国5000万加油消费券形式让利广大消费者，活动共覆盖402家加油站，使用补贴消费2.81万人次，累计补贴金额8.61万元。组织开展了为期5个月的“唐山首届夏日消费季”活动，以“约‘惠’一夏，点亮凤城”为主题，重点聚焦夜经济、商超、电商、汽车、油品等五大板块，构建“五大板块支撑、线上线下联动、县区协同推进”的活动体系，打造唐山本地的消费盛会，为广大消费者提供了更加优惠的购物选择。活动期间，积极组织唐百大集团、唐人医药、华盛超市、大润发等20余家重点企业开展店庆、打折让利等促销活动，累计向消费者让利近10亿元，有效提升了市场活跃度，让广大群众得到了真真切切的实惠。

三、创新业态，让惠民成果多途径满足群众需求

发展新兴业态是打造商贸服务业惠民成果的最新要求，我们聚焦群众最受用的线上消费模式，创新内容、升级业态，全面推广兴电商，多途径满足群众需要。一是蓬勃发展电商主体。先后引进培育电商平台176个，服务型电商企业30个，利用各类平台开展业务的入驻企业（含个人）共计23072个，建有各类电子商务及快递物流产业园区 32个。此外，高度重视电商龙头企业的带动作用，强化政策扶持，打造行业样板，先后培育国家电子商务示范企业1家、国家数字商务示范企业1家、国家电子商务进农村示范县4家；省级电子商务示范企业13家、省级电子商务示范园区5家。2021年，市商务局首次组织市级电子商务示范企业和示范基地评审工作，全市40家企业和8个基地获得示范评定。二是提升电商普及水平。通过直接组织、委托协会、依托示范县等多种形式，对电商服务主体、电商从业者、农业经营主体和创业就业农民开展各类直播、运营、农村电商等方面培训，建立了一支懂专业、会技术、有能力的综合性电商从业队伍，今年已完成电商培训2500人次以上。三是广搭电商发展平台。今年以来，先后组织企业赴廊坊参加2021“丝路电商”政企对话会暨河北特色产品展、叮咚买菜农产品平台功效对接会、“三品一标”认证培训工作会等活动，助力电商企业快速发展。组织全市电子商务和跨境电商企业共同举办抗疫保供、扶贫助农“线上公益行”活动，依托拼多多平台举办线上年货大集，有效扩大全市各地农产品销售渠道。四是发展电商新兴模式。充分发挥现有唐山市电子商务协会作用，成立唐山市电子商务协会直播电商委员会，先后组织燕赵行电商直播启动大会、“凝聚爱心、直播助农”遵化娘娘庙乡贡杏采摘直播节、唐山直播电商季、“唐山主播播唐山”迁西及荷花坑专场等活动，以最潮流的直播方式满足了群众的实际需求。

四、畅通物流，让惠民成果更快捷送达群众手中

商贸流通体系是打造商贸服务业惠民成果的重要支撑，我们聚焦群众最喜欢的快速送达体验，依托试点、全力推动，全面布局兴物流，用快捷满足群众需要。一是全面释放试点红利。近年来，我市先后被确定为“全国17个区域物流节点城市”“全国商贸物流节点城市”“国家一级物流园区布局城市”，承接了“全国流通领域现代物流示范城市”“全国城市共同配送试点城市”和“全国物流标准化试点城市”等试点示范任务。2020年6月，被商务部等5部门确定为城乡高效配送专项行动第二批城市，一系列试点示范先后获批为我市加快发展商贸物流带来了前所未有的机遇。对此，我们围绕加快推进全国现代商贸物流重要基地建设，积极培育了唐百集团银河物流、北方物流、公路港物流等25家综合物流配送中心（园区）和汇旺行工贸、叁陆伍连锁商业、鼎诚医药、邮政速递物流等40家城乡高效配送骨干企业。1-9月份，共实现营业收入40.5亿元。二是全面夯实发展基础。先后启动建设一批优质项目，以项目建成达效带动商贸物流产业快速发展。其中，荷花坑市场投资建设产业互联网电商平台+社区互联网平台项目，升级批发市场传统零售结构，布局终端社区，实现“B2B2C”互通互联；汇旺行工贸推进供应链统仓共配项目，建立全平台数字化业务管理系统，建设现代标准化智能物流中心；苏宁冀东智慧电商产业园、普洛斯智慧共享物流产业园、立东升—京东华北物流基地、邮政综合电商物流园已基本建成，正在开展全方位招商。三是全面构建城乡物流体系。依托迁安、乐亭、迁西以及玉田等国家级电子商务进农村综合示范县引领作用，以点带面推进全域范围城、乡、村三级物流体系建设，逐步建立起了以县（市、区）、乡（镇）、村三级物流节点为支撑的农村物流基础设施网络体系，集仓储、集散、配送、分拨、交易、信息服务功能于一体的农村物流枢纽站场，形成多点合一的农村物流融合服务站等终端设施。

五、坚守底线，让惠民成果常态化留在群众身边

保障市场稳定是打造商贸服务业惠民成果的最终底线，我们聚焦群众最担忧的生活必需品应急保障，强化监测、做好应急，全力作为守底线，用充足供应满足群众需要。特别是面对当前疫情时有反复情况，重点做好3项具体工作。一是启动监测预警。根据疫情形势，及时组织对8家重点商超企业、11家重点储备批发企业实行日监测，密切关注市场动态，及时掌握和反映生活必需品尤其是粮、油、肉、蛋及部分主要蔬菜品种等生活必需品的市场储备、供求和价格变化情况。引导企业把握疫情防控期间群众消费习惯，分析和研判市场运行趋势，提高市场监测的灵敏性、及时性、前瞻性。二是保障供应充足。引导、组织大型批发市场、农贸市场、商超、社区超市、便利店等营业场所及时与种植基地、养殖基地和生产基地、生产企业对接，签订合同，锁定货源，按不低于30天的销量提前备货，及时保质保量采购，保障货源供应充足。目前，我市主要生活必需品市场供应充足，总体价格平稳，能够满足应急条件下人民群众日常消费需求。三是加强督导检查。组织各级商务部门坚持日检查机制，对商场超市特别是大型商超的销售、储存和缺货情况进行定期检查，督促各类商家努力提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架情况。如遇异常情况，做到快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。