倾听群众呼声，回应社会关切，聚焦民生冷暖，助力丰南发展。现场及电视机前的观众朋友，大家好！这里是丰南融媒体中心大型新闻访谈节目《问政面对面》。
我是主持人董娜，欢迎各位。《问政面对面》是中共唐山市丰南区纪律检查委员会、中共唐山市丰南区委宣传部、唐山市丰南区纠正四风和作风纪律专项整治领导小组办公室主办，丰南融媒体中心承办的一档访谈节目，主要聚焦政府关注、百姓关心的民生热点难点问题，直击各执政部门、单位在行政作为、管理作风、效率效能等方面的承诺和兑现。我们希望这档政府主导、媒体搭台、公众参与的电视节目，解决一些百姓关心关注的热点难点问题，促进各相关职能部门工作作风的转变，进一步提升人民群众满意度和幸福感。今天来到演播厅参与问政的职能部门是丰南区市场监督管理局，首先让我们认识一下现场的各位领导。丰南区市场监督管理局党组书记、局长刘树群同志、丰南区市场监督管理局副局长杨利元同志、丰南区市场监督管理局三级主任科员李健同志、丰南区市场监督管理局副局长杨建辉同志。接下来让我们认识一下今天的问政嘉宾，他们是丰南区人大代表、丰南区实验学校教师孟丽艳，丰南区人大代表、新华社区居委会副主任王甜甜，丰南区政协委员、河北贺华律师事务所主任周贺华，丰南区政协委员、启迪幼儿园园长王海霞。
欢迎大家!
首先，我们来了解一下区市场监督管理局工作职能。
丰南区市场监督管理局是区政府市场监督管理和行政执法的职能部门，承担着食品药品安全、产品质量安全和市场秩序维护等职能，与居民群众日常生产生活息息相关。负责全区市场综合监督管理，组织实施质量强区战略、食品药品安全战略、标准化战略、知识产权战略，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境；依法监督全区市场交易、网络商品交易及有关服务行为，查处价格收费违法违规、侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为；指导全区广告业发展，监督管理广告活动；负责全区产品质量安全和特种设备安全监督管理；综合协调食品安全监督管理，推动健全食品安全地方党政同责和跨部门协调联动机制，建立并组织实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制；贯彻执行国家和省市药品、医疗器械、化妆品法律法规，监督实施经营、使用管理规范；开展消费维权工作。
主持人：通过刚才的短片我们对区市场监督管理局的工作职能有了一定的了解，下面有请丰南区市场监督管理局党组书记、局长刘树群同志介绍我区市场监督管理工作情况。
我首先向代表们汇报一下区市场监督管理局近两年的工作，近两年，区市场监督管理局在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示精神和党中央“六稳”“六保”要求，积极组织开展市场监管各项工作，扎实做好新冠肺炎疫情防控，坚决维护广大群众饮食用药安全，确保全区安全生产形势稳定，市场秩序有序运行。
(一)食品药品安全监管
我局高度重视食品药品安全工作，按照区委区政府和上级业务主管部门的部署，落实党政同责，督导企业落实主体责任，全力抓好食品药品安全各项工作。一是健全队伍，提升监管能力。持续推进监管重心下移，加大对基层的人力、物力、财力支持，建立起无缝、安全、坚实的食品药品安全监管网。加强综合执法队伍建设，明确工作职责分工，理顺行政执法与日常监管工作机制。加强监管执法技能培训，组织食品药品监管和执法人员定期、系统的培训，提升监管能力，推动食品药品安全监管水平和食品产业发展再上新台阶。二是严肃执法，打击违法犯罪。以“四个最严”为基本遵循，重点打击食品假冒伪劣、违禁超限、非法添加、无证生产经营、非法渠道购进等违法犯罪行为，强化行政执法和刑事司法紧密衔接，加强执法联动，净化食品药品市场环境。
（二）促进质量提升
坚持标准、质量、品牌、信誉联动提升，实现在全省高质量发展中有为有位。制定《丰南区质量提升工程实施方案》，明确各相关成员单位在质量强区工作中应承担的职责，加强协调联动。成立丰南区标准化委员会，积极协调推进各领域、各行业标准化工作。强化质量管理，推动企业导入先进质量管理模式，夯实质量基础。围绕区域性经济特色和产业结构特点，积极开展中国驰名商标培育工作，采取有利措施提高万人发明专利拥有量，扎实推进质量提升行动，力争使企业叫的更响，产品质量更过硬，经济发展更有势头。截至目前，全区商标总数达2795件，国际商标共88件，拥有中国驰名商标7件，位居全市第二位；丰南区有效发明专利共计362件，万人发明专利拥有量6.75件。
（三）强化特种设备安全生产
全区共有特种设备使用单位1300家、特种设备生产单位14家、气体充装单位22家、安全阀校验机构1个、气瓶检验机构3个；特种设备总数达15146台，压力管道303.7千米。全区特种设备安全形势持续保持稳定，未发生特种设备安全责任事故。持续严查特种设备安全，严历打击非法制造、非法安装和非法使用行为，督促企业建立隐患排查治理和安全防控体系，督促企业按照“三落实、二有证、一检验、一预案”的要求，突出抓好重点设备领域隐患治理,实行自查自改闭环管理。
（四）开展市场秩序维护行动，保护消费者合法权益
对流通领域商品质量、服务领域消费维权、民用品维修业侵害消费者权益行为进行彻底整治，努力解决人民群众反映突出的热点、难点问题，依法查处网络消费、实体消费中侵害消费者合法权益行为。继续推进12315“
五进”工作，努力将问题化解在源头，消除在萌芽状态，为营造健康、和谐的消费环境打下良好的基础。积极开展“美丽河北•大爱唐山•诚信商家”放心消费创建活动，成功创建市级放心消费示范单位26家，县级放心消费示范单位33家。
市场监督管理工作点多面广，我一时也介绍不全面，可以肯定的说，我们一直在努力，但我们的工作也一定有差距，希望通过这次问政活动，多给我们提出批评和建议，我们一定虚心接受，认真迅速整改提高，谢谢大家。
主持人：感谢刘局长的介绍。接下来进入我们的问政时间。首先我们来看一个视频短片。
问政环节
问题1（短片）：目前,丰南区共有333家药品零售企业，其中包含医药连锁门店143家、单体药店190家，共经营有23.84万种药品。调查发现，同一家药店所销售的不同生产厂家生产的同一种药品价格不同；或者同一种药品，规格和生产厂家一模一样，但是在不同药店的售价却存在差异。
主持人：面对这些现象，消费者在选购的时候对药品质量产生了怀疑。请问市场监督管理局采取了哪些措施来保障药店所售药品的质量安全？
杨建辉（区市场监督管理局副局长）：
同一种药品,因药品生产企业、生产工艺、流通渠道、管理体系等不同，导致药品成本不同，进而售价不同；同一厂家同一规格药品，因进货时间、进货渠道不同，也会导致药品零售价格不同；但，不管是哪种药品、哪种进货渠道、哪种价格销售，所销售的药品均应在药品流通追溯系统的管控之下。如果消费者对所购药品质量存在怀疑或疑虑，可以登陆国家药品监督管理局网站，点击首页“药品”一栏中的“药品查询”；或者智能手机下载安装河北省食品药品监督管理局推出的“药安食美”APP，通过“药安食美”APP也可以查询药品的相关信息及真伪。若消费者发现违法违规行为可以拨打12315热线进行投诉举报。
就老百姓关心的药品质量安全问题，我局每年对每家药店至少进行一次现场监督检查，还定期开展非法渠道购销药品、中药饮片、含特殊药品复方制剂等多项专项检查。在检查过程中我局执法人员随机抽取易出现隐患问题的药品品种，核查药品生产企业的资质证明文件，通过药店的计算机管理系统查看药品的入库记录，并要求企业当场提供随货同行票据。目前，全区333家药品零售企业已全部接入药品非现场监管系统，执法人员可借力“互联网+”依托国家药品流通监管追溯系统，对企业基本信息、药品入库出库数据上传进行线上监测，对疑似存在问题的企业进行飞行检查。通过现场监督检查与非现场网络巡查相结合的方式，对药品零售企业实施严格监管，从而实现药品从生产企业经批发企业到零售连锁及单体药店的全链条追溯。
主持人：感谢杨局长的解答。如果您对药店的药品质量存在疑问可以通过刚才杨局长介绍的两种方式进行查询，一旦发现药品质量问题，您也可以拨打12315热线进行举报。市场监督管理局也通过现场监督检查和非现场网络巡查的方式对药店所售药品进行监管，保证药品的质量安全。
问题2：通过刚才的短片我们能够看到现在药店不仅卖药，还卖保健食品等其他产品。某些药店销售人员通常会给患者推销维生素C或者钙片等，那么销售人员推销的维生素C或者钙片等产品到底属不属于药品？消费者该不该选购呢？
杨建辉（区市场监督管理局副局长）：
我辖区大部分药店在经营药品的同时，还具备保健食品和医疗器械的经营资质，所以，大部分药店除了销售药品以外，还销售保健食品和医疗器械。我们要求药店在营业厅分区域摆放药品、保健食品和医疗器械，使消费者一进店就能明确分清楚药店所经营的产品种类。像群众反映药店销售人员推销的维生素C或者钙片，这些产品既有药品类的也有保健食品类的。药品是用于预防治疗诊断人的疾病，有目的的调节人的生理机能，有用法用量要求。保健食品是具有特定功能的食品，适用于特定人群,也能调节人体机能，但不能治疗疾病。保健食品不能代替药品。最明显的是保健食品外包装上有一个“小蓝帽”标志。在购买的过程中消费者可以听取销售人员的推荐，但消费者要仔细认真阅读产品的说明书，首先确定其是药品还是保健食品，然后根据自身的需求，有针对性、科学、理性地选购。购买产品后及时索取并妥善保存销售凭证，以便日后维权。
主持人：好的，感谢杨局长的解答。通过杨局长的介绍，相信大家知道了怎样区分药品和保健品。所以我们在购买的时候，还是要根据自身的具体情况，有针对性的，科学合理的去选择。接下来我们把时间交给场上的各位问政嘉宾。
问题3：针对政府对老百姓“舌尖上的安全”的重视，在案件查处方面都有什么举措？
李健（区市场监督管理局副主任科员）：
今年截止到目前，我局食品药品普通程序案件共计办理41件，其中食品案件27件，药品案件11件，医疗器械案件6件。与去年同期比较在办案数量和质量上都有很大提升。我局在办理食药类案件中，紧密结合日常监管、专项整治、监督抽检、投诉举报等工作，认真排查市场监管各领域安全隐患，强化案源挖掘，拓宽办案领域，做到有案必查、违法必纠、执法必严，认真贯彻落实“四个最严”要求，四个“最严”即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。紧扣市场监管各领域的重点、难点和风险点，深挖案源线索，加大办案力度，从严查处各类违法违规行为，执法办案工作取得显著成效。
主持人：感谢李主任的解答。可以说舌尖上的安全关乎百姓生命健康，市场监督管理局也从各个方面，各个领域加大了监督检查和查处力度，相信在这些有力措施的落实下，我们老百姓舌尖上的安全会更有保障。
问题4：随着生活水平的逐步提高，老百姓对食品安全问题也越来越上心，尤其是蔬菜、水果、肉品等老百姓日常生活必需食品的安全就显得格外重要，那么请问这些食品的安全是如何监管的？
李健（区市场监督管理局副主任科员）：
食品安全作为群众最关心的问题，我局对其十分重视，而抽检是食品安全监管的重要手段和执法的重要依据，是守护舌尖安全的“防火墙”。区政府每年都安排用于食品抽检的专项资金。通过抽检，可以明确日常监管的重点品种、项目，对及时消除风险隐患有着举足轻重的作用。
针对饭店的原材料、超市的农产品等，从源头上认真对待，确保群众消费多的地方监管到位。此外，在日常监督抽检的基础上，对重大节日、重点品种等进行专项抽检，一是开展了“元旦春节”专项抽检，对“元旦春节”消费的多的食品品种、消费的多的超市、饭店进行了30批次的抽检。二是开展了暑期餐饮具专项抽检，针对饭店餐饮具中存在的微生物超标、洗涤剂残留等问题，抽检了200批次。三是开展了“你点我检”活动，每季度依托大超市，对群众发放问卷调查，确定群众最关心的食品抽检内容后，组织第三方公司进行抽检。在饭店、超市中的抽检中，抽检均有检测公司出具报告，2021年我局共安排本级监督抽检任务2552批次，截至目前完成2037批次，完成率79.8%，到年底达到100%。对发现的不合格任务，我局监管人员会及时通知超市、饭店将产品下架产品，并依照《食品安全法》对不合格的食品启动核查处置。
主持人：再次感谢李主任的解答。我们常说民以食为天，食品安全也确实是老百姓最关心的问题，市场监督管理局通过日常抽检和专项抽检的方式来消除食品安全隐患，确保群众吃上放心食品。
问题5：现在我区电梯越来越多，居民反应电梯经常有故障困人、电梯坠梯事故发生，很多居民对乘坐电梯没有安全感，总怕乘坐电梯时发生安全事故。我区电梯运行安全吗？
杨利元（区市场监督管理局副局长）：
近年来随着城镇化建设步伐加快，我区电梯数量增长很快，目前全区共有在用电梯2652台。电梯是一种垂直升降的运输工具，主要由电气部件和机械部件组成，在运转过程中发生故障也属正常现象。电梯安全附件有很多连锁保护装置，当电梯发生故障时，电梯会根据故障原因采取停止运行、就近平层开门或寻找初始地址等安全措施确保乘客人身安全。当遇到电梯困人时，乘客可摁下应急救援按钮通知物业，耐心等待专业人员救援，千万不要自行扒门盲目自救，避免引起二次事故发生。
为确保电梯安全，我局主要采取了以下措施：一是督促使用单位主体履行好主体责任。落实电梯管理机构、人员和管理制度，按时开展定期检验，制定应急救援预案并开展应急演练工作。充分利用业主群、小区宣传栏、发放宣传单等多种形式宣传电梯安全知识。二是抓好电梯维保单位的监管。要求电梯维保单位定期依法依规进行维护保养。三是强化安全乘梯知识宣传工作。每年我局都利用安全生产月、电梯安全宣传周等时段，组织电梯安全宣传进社区、进广场、进校园，采取发放宣传单、宣传手册、现场咨询、有奖问答等多种形式进行电梯安全知识宣传。通过开展宣传活动有效提高了民众安全乘梯、文明乘梯水平和自觉爱护电梯的意识。
总之，在区委区政府的正确领导下，在广大民众积极参与下，我局认真履职尽责。近几年来，全区电梯定期检验率持续保持100%，电梯维护实现了全覆盖，电梯故障率明显下降，投诉举报明显下降，电梯总体安全水平不断提升。
今后我局将持续加大对物业等电梯使用单位、电梯维保单位的监管力度和安全宣传力度，努力为全区广大民众提供良好的安全乘梯环境。
主持人：好的，感谢杨局长。相信杨局长的解答让我们懂得了如何正确面对电梯故障，同时也打消了乘坐电梯的顾虑和担忧。刚才市场监督管理局的各位领导分别对药品质量安全、药品及保健品的区别和选购、案件查处措施、以及食品和电梯安全方面存在的问题为我们一一做了解答，最后我们有请丰南区市场监督管理局党组书记、局长刘树群同志做总结发言。
首先我代表市场监督管理局全体干部职工，对多年来关心、支持、理解市场监管工作的各界代表和广大群众，表示衷心的感谢！同时对群众提出的一些不能落实的诉求也表示歉意。市场监督管理局的工作事关百姓群众生活，代表们关注的问题就是我们努力的方向，我们深感责任重大。尽管这些年来，丰南全区市场经济秩序良好、安全形势稳定，但是在群众普遍关心的食品安全、消费维权等领域仍然存在一些问题，需要我们始终保持高压态势，持续重点关注，严格监督管理，坚决将问题隐患消除在萌芽状态，确保全区百姓饮食用药安全，合法权益及时得到维护。面对市场监管工作的新形势、新要求、新任务，我们一定会解放思想，奋发进取，砥砺前行，坚决履行好党和人民赋予的崇高使命，为丰南建设“沿海强区、美丽丰南”，重返全省县（市）区前列贡献积极力量!
结束语：（主持人）感谢刘局长，同时也感谢场上所有嘉宾的精彩交流。市场监督管理工作涉及千家万户，与百姓生活息息相关。希望通过今天的问政，我们的市场监督管理部门能够继续从小处着手，解决群众关心的热点难点问题，打造人民群众满意的市场环境，为助推丰南社会经济发展贡献力量。倾听群众呼声，回应社会关切，聚焦民生冷暖，助力丰南发展。这期的问政面对面到这里就结束了,我们下期再见！
