“十九大以来重点工作成果展示”之城市综合管理工作发展情况新闻发布会。孙敬兰 摄
环渤海新闻网消息(记者 孙敬兰)9月8日,唐山市人民政府召开新闻发布会。唐山市城管执法局副局长张祚建、市城管执法局执法协调处负责人孙嘉赓、市城管执法局市政管理处一级主任科员毛金荣,就十九大以来唐山城市综合管理工作发展情况进行发布,并回答记者提问。发布会实录如下:
党的十九大以来,在市委、市政府的坚强领导下,市城管执法局始终牢记习近平总书记视察唐山时做出的重要指示,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持为人民管理城市的总体思路,遵循城市发展规律,丰富城市功能要素,改善城市生态环境,完善城市治理体系,创新城市管理体制,以担当诠释初心,以实干践行使命,凭借钉钉子精神推进一系列大事要事,应对一系列急事难事,办成一系列好事实事,唐山市的综合竞争力、形象美誉度、群众获得感大幅提升。
党的十九大以来,基础设施建设迈出新步伐。城市路网体系不断完善。新建快速路、升级主干路、打通“断头路”、拓宽“瓶颈路”,文化南路、国防东道、龙华东道、国防西道、正兴道等23条断头路实现贯通,进一步提高城市路网的连通性和可达性。新建、改造、提升银河路、开越路、唐古路等50条(段)道路,全长43.16公里的城市二环路项目竣工通车,拓展城市骨架近90平方公里,对缓解交通压力,改善城市形象,加快城市高质量发展意义非凡。截至目前,城市建成区道路里程达2140.61公里、路网密度8.6公里/平方公里,人均道路面积20.52平方米。地下管网不断辐射延伸。地下综合管廊一期工程在全省率先投入运行,自北向南打通了7.08公里的城市管廊“主动脉”。明湖路、学院路110千伏变电站出线隧道工程建设,为市区供电安全提供了坚强的保障。累计新建地下管网长度达216公里,改造供水管网360余公里,改造雨污分流管网284.044公里,市、县建成区市政主管网全部实现雨污分流,在建设好城市“面子”同时, 让城市的“里子”更可靠。海绵城市建设全面推进。成功入围全国首批、河北首个系统化全域推进海绵城市建设示范城市。截至目前,唐山累计完成海绵城市建设投资约55亿元,利用中央补助资金6.1亿元。随着新项目的完工投用,唐山城市道路建城区积水道路不断减少,城市防洪排涝能力及地下空间利用水平得到提升,城市水安全不断强化,水环境持续改善,水资源利用率不断提高,城市发展安全韧性显著提升。重大项目相继建成投用。完成了净水厂一期改造并投产,庆南水厂改扩建工程实现调试通水;新西郊、东北郊污水处理设施项目主体竣工,唐山污水处理在全省率先实现“类IV类”目标;建成9座生活垃圾焚烧发电项目并投入运营,焚烧处理能力为7150吨/日,实现生活垃圾焚烧处置全域全覆盖。2020年至2022年8月份,完成城市公共停车位4.5万余个,有效缓解了城市停车难题。
党的十九大以来,生态绿色发展取得新成效。生态园林建设持续升级。累计完成植树525万株,新增城市绿地2500公顷,290个单位和110个居住区完成庭院绿化提升,71条道路完成“一街一景”建设,城市环线完成景观覆绿,创建省级园林式单位、小区、街道和星级公园等47个,人民、铁西、劳动、双拥、法治等一批公园游园和100余个口袋公园相继建成,实施凤凰山公园凤凰亭维修,大城山公园、大钊公园景观提升工程,为市民营造了便捷、舒适、优美的公共绿色活动空间。截至目前,唐山建成区绿化覆盖率达到43.37%;绿地率达到40%;人均公园绿地面积达到16.51平方米。城市水体治理取得实效。全市17座污水处理厂出水化学需氧量指标实现联网在线实时监控,中心区生活污水处理出水水质远优于一级A排放标准。城市黑臭水体治理完成,中心区5条河流82.5公里流域实现雨污分流,实现消除劣Ⅴ类水体的目标任务。严格落实水资源管理制度,有效保护城市地下水资源,累计完成地下水压采水量4630万立方米,为推动全市水源涵养修复,实现地下水采补平衡做出了城管贡献。大气污染防治成效显著。紧盯空气质量稳退“后十”的目标,下决心解决市政扬尘、道路扬尘、渣土运输、垃圾填埋等环境问题,严管市政工地,确保达到“六个百分百”和“两个全覆盖”的标准;常态化开展“洁城洗厂”专项行动,道路保洁实现“以克论净”;全市11座生活垃圾场启动封场治理、生态修复;动态掌握渣土运输企业及车辆底数,目前全市共有926辆渣土运输车,已全部联网,实现即时监控、轨迹追踪、禁行报警等“全时段、全信息、全过程”在线监控,全力推动全市空气质量根本好转。
党的十九大以来,城市治理能力实现新突破。全面打造深度洁净城市。中心城区环卫保洁全面开启市场化模式,实现了辖区可作业道路“水洗机扫”全覆盖。坚持不懈推进“厕所革命”,努力补齐影响群众生活品质短板,累计新建、改造城市公厕1367座,共享开放沿街单位公厕298座,城市公厕少、脏、差的局面大为改观。实施新建、改造城市垃圾转运站159座,生活垃圾、餐厨垃圾无害化处置率保持100%。城市夜景亮化提档升级。近年来,对城市重要节点景观亮化进行提升,在建设路、新华道、大庆道等增设景观灯饰675套。完成新华道、建设路、南新道、站前路夜景亮化提升集群工程,打造了“两纵两横百点”的城市特色景观轴。大力实施城市路灯改造工程,更新了南新道、建设路等中华灯光源,城市一环线、83个小区、26条道路的老旧路灯设施得到全面升级。智慧城管建设不断发展。智慧城市和数字城管建设体系不断完善,环卫、水务、照明、公交、执法、防汛、桥梁7大智慧场景应用逐步推进,为构建城市运行管理服务平台,与国家住建部实现联网提供了基础支撑,城市运行“一网统管”、民生服务“一站直通”的模式不断成熟。智慧城管系统巡查范围增至主城区230条道路、154个网格,累计发现处置城市管理事、部件问题156.8万件。垃圾分类成效持续巩固。严格贯彻落实住建部垃圾分类“国检”评估要求,推动垃圾分类工作扩面升级。截至目前,全市2043个居民小区、2157个公共机构(场所)开展垃圾分类,覆盖率分别达到71%和100%。已建成垃圾分类集中投放点4692个、可回收物投放点205个、有害垃圾暂存点19座、生活垃圾分类示范教育基地10个,全市468辆各类垃圾收集转运车实现喷涂统一、规范标识。城市文明程度大幅提升。持续深化城市精细化管理三年行动,围绕城市“十乱”重拳出击,大力开展积存垃圾歼灭、规范户外广告、空中飞线治理、城乡环境整治等一系列专项治理,渠化改造46个交通路口,496条背街小巷完成综合整治,成功创建10个“美丽街区”、10条“精品街道”、59条“四化”样板示范街,400个绿色社区正式挂牌,城市尽显文明之美,正成为唐山最鲜亮的底色。
党的十九大以来,公用事业发展再上新台阶。城市供水保障安全可靠。城市供水水质综合合格率、用户服务办结率、用户安装及时率及管网抢修及时率均达99%以上。累计完成301个小区供水管网改造任务,“三供一业”涉及的146个小区7.3万户居民纳入市级供水统管,149座老旧二次供水泵房改造完成,让千家万户享受到了专业化、智慧化、标准化的二次供水服务。庆南水厂至南湖水厂输水管线、大洪桥水厂输水管线,丰南区输配水连接线工程全部完工,保障城市运行的“生命线”愈加完善。城市排水发展动能强劲。中心区污水集中处理率达到100%,污水处理水质合格率100%。形成了好氧堆肥、板框脱水、污泥焚烧多元化的污泥处置体系,污泥无害化处置率稳定达到100%,资源利用率达到75%,在全国同行业中率先走出污泥处置困境。再生水回用规模不断扩大,年输水量突破3000万吨,中水用户已覆盖钢铁、热电、绿化浇灌、道路喷洒、冬季供热等多个领域。城市公交出行更加便捷。累计开通、延伸、调整公交线路81条,个性化定制公交线路达到45条,实现了5分钟换乘、500米乘车,公交站点500米覆盖率达到100%。全面落实现役军人、65岁以上老年人免费乘车政策。完成公交车辆换代更新,新能源公交车和清洁能源公交车占比达到100%,空调车占比达到100%,推行多样化公交出行便民措施,京津冀公共交通“一卡通”与全国300多个城市公交乘车互联互通,全面支持支付宝扫码乘车,用户使用超过570万人次,充分满足了广大市民出行需求。
【记者提问】
记者:共享单车在唐山市投放运营以来,在方便广大市民出行的同时,也产生了乱停乱放、违规占道等一系列城市管理新难题。为做好今年的城市综合治理工作,我市在共享单车治理方面采取了哪些措施呢?
孙嘉赓:针对今年创城迎检标准新要求,我局对共享单车停放秩序主要做了三个方面工作:一是坚持总量控制。唐山市城管执法局组织科学测算,明确将市中心区投放总量控制在当前2万辆,其中自行车、电动自行车各1万辆,后期根据运营需求对各企业配额进行动态增减;二是施划停车点位。坚持方便市民出行与保障通行秩序的原则,在商圈及主次干道、医院、学校周边等重要点位确定共享单车停放位置,按照不同品牌、不同颜色喷涂施划停放点位,已累计施划停车点位2900余个;三是科学精准停放。督导运营企业运用信息技术手段,对所有投放车辆进行技术更新升级,确保电子围栏区域与施划停车点位高度吻合,达到停车区内90度精准规范停车。
记者:城市公共停车设施建设连续三年列入省、市民生工程,为解决市民停车难问题,今年我市在城市公共停车设施建设方面下了哪些功夫呢?
毛金荣:我局高度重视城市公共停车设施建设工作,坚持科学规划引领,不断创新建设模式,多方筹措资金,充分挖掘停车资源潜力,增加城市停车设施有效供给。一是科学规划城市公共停车空间。加大对公园、学校、商圈、医院周边停车设施规划建设力度,有效保障广大市民游玩停车、上学停车、购物停车、就医停车的实际需求。二是切实解决项目建设资金难题。通过吸引社会资本、争取专项债券、利用人防资金等多种形式建设停车位。丰润区中建城立体停车楼由唐山中建地产有限公司出资承建,计划建设443个停车位;滦州依托地方立体停车设施资源优势,积极争取地方政府专项债券,在公园、医院新建665个立体停车位;正在实施建设唐山市路南区交大园地下人防工程项目,向社会提供310个停车泊位。三是依托重点工程增添停车设施。依托城市更新、老旧小区改造增加停车位,如古冶区金山停车场493个停车位和开平区老旧小区改造停车场800个停车位。截至目前,我市已完成18433个停车位,完工率108.4%,唐山市提前4个月完成省达目标任务。