唐山遵化重点项目建设新闻发布会现场。孙敬兰 摄

环渤海新闻网消息（记者 孙敬兰）9月15日，唐山市人民政府召开新闻发布会。遵化市委常委、副市长王洪军同志就遵化市重点项目建设有关情况进行发布，并回答记者提问。发布会实录如下：

遵化素有“畿东第一城”的美誉，地处京津唐承秦腹地，拥有环京津、环渤海独特区位优势。近年来，在唐山市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记来唐重要指示精神，围绕实现“三个努力建成”目标和“12345”总体工作布局，坚持“项目建设是经济运行生命线”理念，构建遵化市“5+1”产业体系，按照科学储备一批、谋划开工一批、持续建设一批、保障投产一批的原则，坚持“目标、问题、结果”三个导向，集中资源、靶向施策、精准服务，全力推进重点项目建设，呈现出“环境优、服务佳、推进快”的良好局面。

2021年，遵化25个省、唐山市重点项目完成投资131.8亿元，占年度计划的128%；102个遵化市本级重点项目，完成投资222.1亿元，占年度计划的110%。2022年，26个省、唐山市重点项目中，22个续建和计划新建项目全部开复工，4个前期项目中有1个提前开工，累计完成投资90.8亿元，占年度计划的92.8%；93个遵化市本级重点管理项目累计完成投资105.9亿元，占年度计划的82.9%。全市固定资产投资完成176.6亿元，同比增长11.8%，项目建设主要经济指标全部超时间节点推进。在具体工作中，遵化主要采取四方面措施强力推进项目建设：

一、加强顶层设计，优化机制抓项目

以项目签约和完工为分界点，遵化将项目工作划分为招商引资、项目建设、服务企业“三部曲”，制定了抓实招商引资和项目建设推动高质量发展“22+6”精准举措，对项目建设每个阶段、每项工作均明确牵头单位，实现了项目建设流水线管理、全过程跟进、无缝隙衔接、一条龙服务。一是组织项目大比武擂台赛活动。每月定期围绕招商引资、项目建设、服务企业进行“打擂比武”，进一步增强全市抓招商、上项目的紧迫感和责任感，比出干部队伍的精气神、比出市场主体的满意度、比出项目建设新风貌。二是扎实开展领导包联项目工作。按照“五包”（包大、包精、包需、包实、包好）和“五保”（在谈在联项目保签约、签约项目保落地、前期项目保开工、开工项目保竣工、重点企业保提升）的要求，层层筛选重点项目，制定出台《2022年市级领导分包重点项目方案》，安排市领导包联，逐项目明确分包单位和盯办人，对包联项目进行全程帮办、全程督导，为重大项目快速推进扫清障碍、排除困难。三是畅通项目审批绿色通道。持续深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理”“不见面审批”“承诺践诺”等制度，实施重大项目提前介入制度，推行“容缺受理”和拿地即开工审批服务机制，实现证照快速办结，助力项目建设跑出“加速度”。四是不断创优营商环境。坚持把优化营商环境作为重中之重，全面落实省稳经济“一揽子”措施政策、省“工业经济平稳增长35条”、唐山“惠企政策20条”、“助企纾困18条”、“春雨金服”等扶持政策，擦亮“金牌保姆”服务品牌，在连续三年入选“全国营商环境百强县（市）”的基础上，成功入选投资竞争力百强县（位列74）。

二、聚焦源头活水，千方百计引项目

树立“招商为零、一切为零”的理念，完善招商引资考核和奖励办法，加大政策宣传解读，营造“全员招商、人人参与”的浓厚招商氛围，落实招商引资“诚信支票”制度，激发招商活力。一是压实招商责任。以组织开展“开放招商提升年”活动为抓手，明确全年招商引资目标、招商举措和保障机制，把招商引资列为“一把手”工程，对27个乡镇（街道）和30个市直单位全部下达招商引资任务,实施“月通报、季考核”，对措施不力、目标任务完成差的单位予以通报批评并取消年度评优评先资格。二是落实奖励政策。每年安排不少于1000万元奖励基金，根据引进项目实际投资额和项目质量，按比例重奖招商有功人员，充分调动全社会招商引资积极性。三是注重精准招商。抢抓京津冀协同发展战略机遇，立足遵化市产业基础、特色资源和区位优势，精准谋划一批铸链、延链、补链、强链的招商项目和配套项目，建立本地企业谋划项目清单和对外招商项目库，定期发布招商项目信息，提高招商引资的水平和质量。精心组织“春季攻势”“夏季会战”“秋季冲刺”“冬季收官”行动，不断提升对外开放水平，提高招商精准度、成功率。截至目前累计对接洽谈项目258个，今年新签约项目54个，协议总投资达到410亿元。

三、突出要素保障，夯实基础推项目

围绕项目所急所需，开动脑筋、创新思路，在更深层次上为项目解难题。一是加快平台建设，增强承载能力。积极推进城东工业园黎河改线、城西工业园污水处理厂等13个基础设施项目，强力推进工业科技创新服务中心和物流园区循环经济产业园项目建设，着力提升项目吸引力和承载力，打造项目建设“主战场”。二是采取综合措施，保障项目供地。全力推进土地整理，有效缓解项目用地占补平衡指标压力。坚持盘活存量和优化增量并重，深入开展闲置厂房及低效用地专项整治行动，以土地清理倒逼项目投资，为项目建设拓展新空间，目前累计争取土地指标1670亩，突破性完成4100亩土地占补平衡指标，为产业项目和基础设施项目落地提供了坚强保障。三是争取上级资金，助力项目发展。准确把握上级政策，围绕“两新一重”、基础设施补短板等重点支持领域，加强与省、市部门沟通，狠抓项目谋划包装，建成项目动态储备库，强化项目管理、全力协调跑办。目前共争取资金11亿元。四是实施人才战略，厚植人才沃土。建立大学生就业“绿色通道”，广泛宣讲凤凰英才3.0政策，高频次组织招聘会、双向选择交流会40余场次，登记招聘单位1215家，签约高校毕业生6229人，其中政府主导1647人、非政府主导4582人。

四、确保防疫安全，助企纾困促项目

为消除疫情影响，遵化成立了助企纾困工作领导小组，制定防控措施，压实工作责任，全面推进重点项目复工复产。一是保障防疫安全，落实项目建设要素。建立一套可遵循、可复制的重点项目“人、车、物、场所”疫情防控“点对点”、“人头对人头”的闭环管理制度，积极做好应急处置、复工复产、常态化疫情防控等工作，全面落实用工、用料及运输保障，快速实现重点项目应复尽复、应开尽开。二是落实助企政策，持续释放政策红利。充分利用新闻、公众号、微信群和入户走访等形式，多频次、高密度对各项惠企政策进行宣传，全面推进各项扶持政策落实落地，真金白银扶持25.02亿元，其中融资23.13亿元、政策扶持资金1.89亿元。三是开展包联走访，全面破解项目难题。深入开展 “大包联大走访”活动，采取一对一上门服务的方式对所有项目进行走访，宣传助企纾困政策，帮助解决困难和问题，为项目提供精准化、全方位的帮扶，提振了企业发展信心，取得了较好成效。

下步，遵化将持续保持项目建设的热情和劲头，真抓实干、奋发有为，为唐山加快实现“三个努力建成”和“两个率先”目标贡献遵化力量，以优异成绩迎接党的“二十大”胜利召开。

【记者提问】

记者：遵化市在推进重点项目快速落地上采取了哪些措施？

王洪军：我们主要采取三个行之有效的措施，推进重点项目快速落地：

一是建立联审论证机制。在谈项目经过初步征求相关部门意见，正式签约前，由市政府组织召开联审论证会议，从产业政策、市场准入、要素保障、合作模式等方面进行全方位的综合论证，对于通过论证的项目方可进入签约、落地等后续流程，未通过评审论证项目则终止进一步洽谈，避免给双方造成不必要的损失。

二是实施精准举措推进。围绕手续办理、资本保障、配套建设等方面制定了精准的落实标准、工作流程、完成时限，责任到分管市领导和职能部门，做到事事有人管，件件有人盯，全力推进重点项目快开工、快建设、快投产。

三是开展层级督导调度。对项目推进过程中存在问题，建立属地单位、分管领导、主要领导三级督导调度机制，注重到一线服务项目建设，到现场发现解决问题，助力项目快速落地。

记者：遵化市在围绕吸引项目入驻、助力企业发展，优化发展环境上采取了哪些措施？

王洪军：遵化市坚持把优化环境作为重中之重，同心筑巢、聚力发展。一是创优生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持治理与修复并重，全力推进山水林田湖综合治理、沙河水环境综合治理等项目，扎实开展生态环境综合整治“百日攻坚”、扬尘污染、露天焚烧治理等专项整治行动，持续推进生态遵化建设。二是创优城市环境。在成功创建“全国文明城市”的基础上，进一步巩固创建成果，落实常态化创建机制，深入开展“团结奋斗·我与文明遵化幸福相伴”主题实践活动，塑树“文明热情、厚德重义”的遵化人文新形象。开展城市精细化管理三年行动，落实“以克论净”考核标准，强化管控措施、提升管控水平，保持城市洁净常态化。三是创优营商环境。持续深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理”、“不见面审批”、“承诺践诺”、“拿地即开工”等制度，全面落实省“工业经济平稳增长35条”、唐山“惠企政策20条”、“助企纾困18条”、“春雨金服”等扶持政策，擦亮我市“金牌保姆”服务品牌，成功入选投资竞争力百强县（位列74）。