“大港口”建设发展工作新闻发布会现场。 记者 孙敬兰 摄

环渤海新闻网消息（记者 孙敬兰）11月22日，唐山市人民政府召开新闻发布会。唐山市海航局党组成员、副局长、新闻发言人罗同祯，就“大港口”建设发展工作的有关情况进行发布，并回答记者提问。发布会实录如下：

港口是唐山的核心战略资源，是深化实施向海图强的桥头堡，是持续拓展对外开放的大平台，是加快实现高质量发展的新引擎。我市深入贯彻习近平总书记“加强港口能力建设，创新管理体制机制，打造多功能、综合性、现代化大港”重要指示要求，落实《支持唐山高质量发展总体方案》，全面推进“大港口”建设，打造陆海联动枢纽，港口辐射带动、产业聚集、经济支撑能力不断增强，港口发展实现新突破、取得新成效。

一、抓项目、促投资，港口功能不断完善

1-10月份，唐山港9个重点建设项目累计完成投资26.9亿元，占年计划的87.2%，预计全年可完成投资31亿元以上。新增生产性泊位1个，总数达到144个；新增年通过能力500万吨，总能力达到6.58亿吨/236万标箱。特别是，国家和省重点能源项目曹妃甸新天LNG项目一期建成投入运营，累计进口天然气6.03亿立方米，为建设清洁高效、多元支撑的新型能源强省提供有力支撑，也大幅提升了京津冀地区天然气应急调峰和供应保障能力，社会效益初步显现。成功为曹妃甸港区中区20万吨级航道工程、东区5万吨航道工程争取中央补助资金3.5亿元。积极推动“港口功能优化提升交通强国专项试点”申报，“唐山港曹妃甸港区大宗散货码头功能优化提升试点”“唐山港京唐港区集装箱码头智慧化改造项目”两个试点项目在全国60多个申报项目中脱颖而出，成功入选第一批14个交通强国专项试点。

二、推转型、促生产，港口运营再创新高

加密内贸航线，大力发展多式联运，1-10月份完成多式联运量15.61万标箱；全面推进集疏港铁路、皮带管廊建设，新增廊道长度8公里、年输送能力3900万吨，全部实现煤炭集港公转铁，全港集疏港清洁运输比例达到总量的83.9%；深化与宁波舟山、上海、天津等港口合作，建设海上“穿梭巴士”，加密外贸内支线、内外贸同船航线，开通唐山港-胡志明港-林查班港国际集装箱航线，港口货物通达能力不断提升。1-10月份，唐山港完成货物吞吐量6.89亿吨，同比增长9.18％，稳居世界港口第二位；其中外贸吞吐量27143万吨，同比增长22.62％。预计全年完成货物吞吐量7.8亿吨，同比增长2%。

三、强链接、促开放，陆海通道更畅通

口岸对外开放取得新突破，曹妃甸港区新天LNG、曹妃甸实业港务等3个泊位实现对外开放，全港对外开放泊位达到80个。印发《唐山市优化陆港物流枢纽布局推动国际班列高质量发展实施方案》，全面推进我市内陆港、国际班列高质量发展。今年以来，在乌兰察布、廊坊、张家口、衡水布局建设4个内陆港，总数达到54个；1-10月份，集运货物18.22万标箱，内陆港区域物流中心作用日渐凸显。积极推进航线、班列开行，全港共有海上货运航线235条，通达欧美、日韩、澳大利亚、非洲等近80个国家和地区的200多个港口；“唐山港-二连浩特-俄罗斯”国际班列实现每月常态开行。推动我市成功入围国家第二批“跨境贸易便利化试点城市”，印发《唐山市2023年跨境贸易便利化工作方案》《提升曹妃甸口岸通关便利化水平实施方案》，全面打造与世界一流贸易大港相适应的口岸通关环境。

四、广招商、延链条，海洋产业加速发展

全面推动海洋产业招商。建立《唐山市海洋产业重点项目清单》，涉及项目40个、投资额844亿元；组织相关县区举行青岛招商推介，撮合励图高科等多家行业领军企业与我市沿海县区投资对接。重点发展海水综合利用产业，推动天津海水淡化所与三友集团就海水淡化科技平台创建和科技成果转化进行战略合作；依托全市海水淡化产能达到30.22万吨/日的优势，推进三友新材料活性氧化镁项目、蓝仓海洋科技4000吨溴素项目，推动产业链高端化；1-10月份，我市海水淡化水产量4756万吨，预计全年超过5400万吨，保持省内第一，国内领先。海运及相关服务业不断壮大。到目前，我市新增船舶9艘、运力12万载重吨，新增国内水路运输辅助业企业30家，航运业规模和能力全省领先；预计全年完成水路货物周转量538亿吨公里，同比增长10.35％，居全省第一。

五、推应用、数字化，加快智慧平安绿色港口建设

印发《唐山市智慧港口建设指导意见》，有序推进智慧港口建设。基于5G技术的集装箱智慧码头创新应用项目、信息安全感知管理平台等一批智慧化项目相继完工并投入使用，15个智慧港口建设项目预计全年完成投资5780万元。推进科技兴安建设，确保港航系统安全稳定。从人机交叉、危险作业等关键环节入手，实施矿石、煤炭专业化装卸作业安全技改项目10个；印发《港航系统2023年安全生产工作要点》《唐山港航系统重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》，持续开展港口系统燃气安全整治攻坚行动、港口危险货物专家巡诊等活动，确保重大风险隐患排查见底、防范治理措施落实到位。坚持可持续发展理念，狠抓港口大气污染防治。深入开展港口扬尘源治理，落实重污染天气应急响应，现场督导检查59家次，执法检查26次，治理效果明显；全港建成58个泊位的岸电，专业化泊位岸电覆盖率达到89%，月均使用岸电超过15万度；开展星级绿色港口创建，国投京唐港和曹妃甸煤二期获评4星级绿色港口。

六、优环境、促发展，全面提升港航营商环境

政策体系更加完备，先后印发《关于助力河北港口集团战略发展规划在唐落地的支持意见》《关于进一步推动和支持沿海港口高质量发展若干措施实施方案》《关于提升曹妃甸口岸通关便利化的实施方案》等5个文件，推动“大港口”建设，提升唐山对外开放水平。政务服务水平全面提升，建立重点港口建设项目“快速服务通道”，曹妃甸新天LNG泊位从建设到开放运营创全国最短纪录；采取“定时、定船、定港”的模式开展船舶检验，做到一船一档规范管理、“送证上门”；坚持危险货物船舶随到随审，作业审批不过夜。推动港航领域降费提效，在全港范围内实现散杂货库场使用费、堆存费、引航费、非基本港附加费全面优惠，降低企业支出，预计全年减降费4690万元。拓宽服务企业渠道，与唐山师范学院海洋学院签订战略协议，在海洋人才培养、政策研究、平台建设等领域深化合作，为海洋产业发展聚势赋能培养优秀人才；与河北银行唐山分行达成战略合作，涉海企业、重点项目已接受金融授信支持12.7亿元；推动唐山海运职业学院金帆海事培训中心成立，实现我市船员培训机构“零”突破。

【记者提问】

记者：在推进港口对外开放方面有哪些成效？下一步工作举措是什么？

罗同祯：今年以来，我局持续提升唐山港口岸对外开放能级，2023年3月8日和6月6日，组织驻曹妃甸查验单位相关负责同志组成验收组，分别对曹妃甸港区新天液化天然气、曹妃甸实业港务有限公司3个泊位组织召开对外开放市级预验收会议，并按程序报请市政府向省政府申请组织开放验收。在省口岸办的大力支持下，上述3个泊位均顺利通过开放验收并投入运行。特别是新天液化气泊位的投产运行，进一步拓宽了我省进口液化气来源，有力提高了京津冀地区天然气应急调峰和供应保障能力，社会效益明显。11月9日，京唐港区津唐国际集装箱码头有限公司26#27#泊位对外开放通过了市级预验收，目前我局正在按程序报请市政府向省政府申请正式验收。下一步，我局将继续协调推进京唐港区津唐国际集装箱码头有限公司26#27#泊位对外开放，尽快取得省政府对外开放正式批复，同时持续推进口岸收费目录公示、巩固提效降费成果等工作举措，不断加大口岸优化营商环境力度，为我市外向型经济发展贡献力量。

记者：在推进港航、口岸等领域国家、省级试点争创方面有哪些成效？下一步工作举措有哪些？

罗同祯：一是港口领域“交通强国”试点获批。近日，交通运输部办公厅印发通知，公布第一批14个“港口功能优化提升交通强国专项试点项目”。我市成为全省唯一成功申报试点的城市，唐山港成为全国唯一获批两个试点项目的港口。我局高度重视此次试点申报工作，第一时间成立“交通强国”试点争创工作专班，积极协调有关部门和企业，结合自身特点和优势，申报涵盖港口功能提升、港口智慧化改造、港口绿色低碳改造三个领域的5项试点任务。经过交通运输部专家组试点答辩，我市“唐山港曹妃甸港区大宗散货码头功能优化提升试点”“唐山港京唐港区集装箱码头智慧化改造项目”2个项目从全国60多个申报项目中脱颖而出，申报成功。二是我市成功申请“促进跨境贸易便利化专项行动试点城市”。2023年以来，市海航局紧盯国家层面跨境贸易便利化政策导向，协调各方联动，不断提升我市跨境贸易便利化水平，积极配合省发改委（口岸办）强力推进争取国家“促进跨境贸易便利化专项行动试点城市”相关工作。4月27日，海关总署召开跨境贸易便利化专项行动部署动员会议。会议公布了第二批“促进跨境贸易便利化专项行动试点城市”名单，本轮试点城市由第一批的10个城市扩大到17个，我市成功入围。在此基础上，我局认真梳理研究国家2023年度专项行动推出的19项改革措施，多次深入口岸查验单位和港口企业进行走访调研，并组织多层次座谈会进行座谈交流，广泛征求意见建议，结合唐山港水运口岸货种以大宗散货为主的特点，研究起草《唐山市2023年促进跨境贸易便利化工作方案》。《方案》经市政府常务会议审议并经省口岸工作领导小组专题研究后，以市政府办公室名义印发实施。

下一步，我局将以获批的“交通强国”为契机，加强组织管理，健全试点工作协同推进机制，明确责任分工，强化政策支持，及时跟踪调度，确保“交通强国”试点2025年顺利验收。同时，依托已建港口码头，坚持专业升级、集约增效、智慧赋能、绿色提质，在港口智慧化改造、绿色低碳改造、码头功能改造和能力提升等方面探索新技术、新方法、新模式、新场景，力争形成一批先进经验和典型成果。依托“促进跨境贸易便利化专项行动试点城市”政策优势，以“推进口岸建设发展、加快智慧口岸建设、优化全流程通关服务”作为我市提升跨境贸易便利化的重点工作方向，持续推进口岸建设和对外开放，持续降低通关成本，深化“放管服”改革，通过深化“智慧海关”建设和数字化转型、开发建设集装箱一站式业务办理平台、全面推行“船边直提”和“抵港直装”等多种方式，不断提高我市跨境贸易便利化水平。