棚户区改造工程成果新闻发布会现场。记者 张远 摄

环渤海新闻网消息（记者 张远）12月11日上午，唐山市人民政府召开新闻发布会。市住建局党组副书记、副局长、新闻发言人马海波就我市棚户区改造工作开展情况进行发布，并回答记者问题。发布会实录如下：

棚户区改造是重大的民生工程和发展工程。多年来，唐山市始终把推进棚户区改造作为拓展发展空间、提升城市形象、增进民生福祉的重要抓手，坚持“政府主导、市场运作、连片成方、综合开发”的原则，抢抓政策机遇期，强力推进改造进程，努力让棚户区居民共享城市发展红利，实现了从“有住的”到“住得好”的转变。全市累计改造棚户区573个片区，建设安置房项目319个、34.6万套，60余万居民喜迁新居。今年，我市确定了棚户区改造基本建成15593套的任务目标。截至目前，已全部完成。

采取的主要工作措施：

（一）明确目标责任。科学制定棚户区改造实施方案，合理确定工作目标，将任务分解到县（市、区），落实到具体项目，明确到月份。市政府与各相关县（市、区）政府签订《目标责任书》，对棚户区改造实行目标责任制管理，实现任务清单化、清单责任化、责任目标化。建立县级领导包联机制，制定具体工作方案，明确责任单位、责任人、时间节点、推进措施，确保工作有人抓、有人管。

（二）加大推进力度。指导相关县（市、区）制定“一项目一策”方案，采取有力有效措施积极推进，明确时间表和路线图，严格把握重要阶段和时间节点。同时，加强对县（市、区）棚改项目督导，推动项目快速推进。

（三）创新工作机制。出台《关于推进房屋征收与补偿房票安置的实施意见》（暂行），进一步拓宽安置渠道，缩短安置周期，满足人民群众多样化的住房需求。允许通过公租房、保租房解决涉迁群众临时住房需要。逐个项目建立由5-10名群众组成的义务监督队伍，提高群众的参与度。同时，建立分类处置、融资协调等10余项制度机制和举措，助力棚改项目快速推行、尽早建成。

（四）严格落实税费减免政策。棚户区改造安置住房，一律免收城市基础设施配套等各种行政事业性收费和政府性基金，所涉及的经营服务性收费，按相关标准的下限收费或给予减免收费。严格按照财政部、国家税务总局有关文件精神，落实税收优惠政策。电力、通信、市政公用事业等企业对棚户区改造给予支持，减免入网、管网增容等经营性收费。

【记者提问】

记者：下一步，在棚户区改造工作中还有哪些重要工作要做?

马海波：棚户区改造工作是一项系统性强、时间跨度大、资金需求大的工作。

下一步，我局将充分发挥牵头作用，积极协调有关部门单位，帮助各县（市、区）破解存在问题，把工作重心转移到推动续建项目建成交付上，进一步督导调度在建棚户区改造项目，倒排工期，统筹推进。同时，积极谋划2025年棚改建成交付项目，确保棚户区居民早日回迁入住。

记者：棚户区改造工作中是如何加强督导的?

马海波：在工作督导方面，我局采取了“四督四促”的措施。即：对停工项目，督融资，促尽早复工；对缓慢项目，督进度，促满负荷施工；对涉法涉诉项目，督化解，促正常施工；对计划交付项目，督扫尾，促尽快建成交付。

记者：请简单介绍一下“房票安置”政策。

马海波：今年我局在深入研究国家和省、市有关政策，有效借鉴外地市先进经验的基础上，起草了《关于推行房屋征收与补偿房票安置工作的实施意见》，已于9月6日以市政府名义印发实施。

房票安置是现有货币补偿、产权调换等补偿安置方式的一种补充。是指征收人按照房屋征收补偿相关政策，将相应的安置补偿权益货币量化，以房票形式核发给被征收人，由被征收人在房票安置房源库中自行购买普通商品房（含商业房、商业公寓）的房屋征收补偿安置行为。

房票安置遵循自愿、公平、公开原则。选择房票安置的被征收人，须签订房屋征收补偿房票安置协议。

目前，政策规定路南区、路北区、高新区、丰南区可跨区使用，其他县（市、区）可结合本地实际自行组织实施，具体政策解读可在市政府官方网站查询。