唐山市全面深化改革工作新闻发布会现场。 记者 孙敬兰 摄

环渤海新闻网消息（记者 孙敬兰）4月29日，唐山市委宣传部召开新闻发布会。唐山市委市政府研究室、市委改革办改革督察专员母海涛，介绍了唐山市2024年全面深化改革工作情况以及2025年改革工作安排。内容如下：

唐山市委深改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对河北、对唐山工作重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，将全面深化改革作为促进经济社会高质量发展的“关键一招”，以钉钉子精神狠抓改革任务落实。我市创建全国首家机器人共享智能制造工厂模式，经验做法已在全省推广。探索盐碱地综合治理新模式，被央视《焦点访谈》报道，曹妃甸成功入选国家盐碱地综合利用试点。唐山工业职业技术学院正式获批成为本科层次的唐山工业职业技术大学。唐山市大气污染防治经验入选中组部第六批全国干部学习培训教材典型案例。推进城市更新创新探索项目盈亏平衡机制、玉田打造产业综合体等60余项改革经验做法被国家、省复制推广。

一、把牢方向，系统推进，下足改革落地“实功夫”。高质量完成2024年部署的205项重点改革任务。创新采取试点包联、线索交办等机制，建立试点专项台账。2024年，全市共争取省级以上改革试点66项（其中国家级37项、省级29项），居全省前列。推行“六个一”（即：一县区一特色、一部门一举措、一开发区一突破）自主创新改革培育机制，谋划自主改革任务109项。组织开展“改革创新集体、改革尖兵及改革品牌”市级表彰活动，充分激发基层创新活力。

二、找准靶心，塑强优势，彰显改革创新“强力量”。深入推动教育科技人才建设，新质生产力加快形成。推进基础教育改革，丰南区创成“全国首批义务教育发展基本均衡示范区”。开展“机器人+”应用行动，全市新增机器人企业71家，产业规模占全省57.6%，6个项目获评国家矿山领域机器人典型应用场景，入选数量全省第一。燕赵钢铁实验室在曹妃甸揭牌，为全省首家、国内首个聚焦钢铁领域研究的省实验室。制定出台凤凰英才政策5.0，开展“万企进校园”招聘活动，2024年落实毕业生住房和生活补贴6589.43万元，入选省人才强冀工程项目9个，数量全省第一。打造一流营商环境，城市实力活力不断迸发。在全省率先探索推行以专项信用报告替代有无违法违规证明改革，“一纸报告”代替42个领域无违法违规证明办理，全力打造“无证明城市”。我市近12个月平均综合信用排名在全国261个地级市中位列第一。构建以“1+3+9”为框架的公共资源交易平台全过程监管体系，招标投标“双盲”评审审批率达100%。打造“一呼即应、一办到底”唐山“热线+督查”品牌，唐山市入选“12345热线无障碍服务”国家试点城市。持续扩大有效需求，开放型经济新体制加速构建。搭建唐山市消费品以旧换新综合服务平台，创新开展以旧换新活动，拉动汽车、家电、家装、电动自行车销售超过93亿元。实施“跨境电商+产业带”系列活动，2024年全市跨境电商交易额达252.65亿元，同比增长9.37%。深化河北自贸试验区曹妃甸片区建设，“海事集成静态业务集成办理新模式”入选商务部第五批最佳实践案例。大力发展临港产业，唐山港货物吞吐量稳居世界第2位。

三、以人为本，增进福祉，践行改革惠民“硬举措”。深化农业农村领域改革，乡村全面振兴实现新跨越。深化宅基地改革，12个县被评为河北省农村宅基地改革和管理工作优秀县。培育新型农业经营主体，在全省率先成立市级新型农业经营主体服务中心。深化生态文明领域改革，美丽唐山建设取得新成效。组建大气污染防治指挥中心，我市2024年空气质量综合指数4.241，在全国168个重点监测城市中排名倒44。深入实施“绿电+”系列行动，新能源重卡保有量、换电站数量均居全国第一，获批全域公路绿色低碳运输体系建设试点城市，全省唯一。打造全国首家环保绩效A级长流程钢铁企业，全市A级企业达94家，数量全省第一。深化文化领域改革，精神文明建设呈现新气象。构建融合“食、游、购、娱、体、展、演”地域特色文旅消费新模式，唐山南湖·开滦旅游景区获评国家5A级旅游景区，唐山宴获评“2024十大文旅经济创新案例”，河头老街荣获第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。打造“跟着赛事去旅游”唐山品牌，2024年承办“国”字头赛事70余场次。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。面对新形势、新任务，我们坚持高举旗帜，以政治建设统领改革。坚持把贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要讲话精神作为“首要任务”，做到政治上对标、责任上对标、行动上对标。2025年，全面承担年度省委改革任务105项，市委深改委2025年工作要点安排部署重点改革任务127项。坚持示范引领，以领导领衔带动改革。建立健全“领题—破题—答题”工作体系，市委主要负责同志全面履行深改第一责任人职责，市委深改委委员领衔攻坚重大改革32项，市直、县区党政主要负责同志带头领衔推进157项重点改革任务。坚持探索创新，以先行先试牵引改革。2025年以来，我市共争取到省级以上改革试点31项（其中国家级10项、省级21项）；正在争取省级以上改革试点16项（其中国家级14项、省级2项）；目前，全市正在推进省级以上改革试点89项（其中国家级48项、省级41项），其中全国物流数据开放互联试点城市、国家地下水环境分区管控试点等为全省唯一，现有试点数、新争取试点数均居全省前列。不断深化“六个一”自主创新改革培育机制，谋划提出自主改革任务97项，以“小切口”撬动“大改革”。以2025年度“唐山市全面深化改革工作先进集体和先进个人”市级表彰项目获批为契机，进一步强化改革正向激励，推动形成更加浓厚、更有活力的改革创新氛围。坚持跟踪问效，以专项攻坚促进改革。依托唐山市全面深化改革工作信息化管理平台，持续健全“三单两函一书”、“集成联动督察”等工作机制，每月向督查室推送重点难点改革事项，实现改革督察与全市重点工作督查统筹推进。

下一步，唐山市委改革办将坚决扛牢改革责任，大胆探索，勇于创新，全力抓好年度改革任务落地落实。一是增强改革的前瞻性、主动性。充分发挥经济体制改革牵引作用，具象化谋划一批重塑性改革项目，突出抓好标志性改革落地、重点领域改革见效和更多体现唐山特色改革突破，全力跑出进一步全面深化改革加速度。二是注重改革的首创性、差异化。立足资源优势、放大比较优势，密切关注国家部委、省直部门改革试点政策动向，打通“部委—地方”信息实时共享通道，全力争取更多国家、省改革试点落户我市，推动本地实践从“先行先试”向“全域创新”升级。三是提升改革的督导力、执行力。构建“责任明晰、上下贯通、横向联动、内外呼应”的改革协同机制，围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，完善改革任务清单化部署、节点化推进、闭环化管理机制，形成市委深改委统筹抓总、市领导领衔示范、专项小组及成员单位协同发力、全市干部群众共同参与的改革工作格局，为加快“三个努力建成”、“三个走在前列”步伐贡献改革力量。